28 грудня 1917 р. Брест-Литовський. У приміщенні офіцерського казино почалися мирні переговори. Проте великий політик Лев Троцький, який очолював делегацію Раднаркому, наполягав на більшій трибуні – поставив питання про перенесення переговорів у Стокгольм.
Цій події передували:
9 грудня 1917 року Радянська Росія запропонувала і розпочала сепаратні переговори в Брест-Литовську про мир із Німеччиною, Австро-Угорщиною, Османською імперією та Болгарією.
Самостійною договірною стороною була дипломатична делегація УНР.
25 грудня Центральна Рада з Києва прислала делегацію, очолювану Всеволодом Голубовичем. Делегацію УНР визнали міністр закордонних справ Австро-Угорщини граф Оттокар Чернін, Четверний блок і призначений Леніним нарком Троцький.
